近期，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組在武漢市會議中心召開座談會。市政協(xié)委員、江夏區(qū)人大常委會副主任、江夏區(qū)工委主委李宗祥參加座談會。

李宗祥的發(fā)言主要包括兩個方面內(nèi)容：

一是從三個方面對武漢市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和督查工作作出了總體評價。

近些年來，通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，歷經(jīng)中央第一輪環(huán)保督查、第二輪環(huán)保督察以及省委第一次環(huán)保督察的檢驗(yàn)和考核，解決了很多問題，武漢市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。一是堅決扛起政治責(zé)任，落實(shí)長江大保護(hù)，探索長江流域綜合治理；二是堅決壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在落實(shí)河湖長制、林長制、降碳減排、“無廢城市”建設(shè)、黑臭水體治理、城鎮(zhèn)生活污水治理、畜禽退養(yǎng)、推行生態(tài)養(yǎng)殖以及碳金融試點(diǎn)等方面采取了行之有效的措施；三是堅決守牢法治責(zé)任，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，整治整改了一些突出的生態(tài)環(huán)境問題。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，隨著高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入了深水區(qū)，要求解決的生態(tài)環(huán)境突出問題也越來越向深層次推進(jìn)，必須硬著頭皮上，啃下硬骨頭。

二是從兩個方面聚焦武漢市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作并提出建議。

（一）深入推進(jìn)跨界湖泊的綜合治理。武漢市有大小湖泊187個，其中較大的跨界湖泊，包括跨市湖泊、跨區(qū)湖泊，如梁子湖、斧頭湖、湯遜湖、武湖、三角湖等，初略估計有20多個。雖然省市加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全體制機(jī)制，完成了“一湖一策”，推出許多保護(hù)和治理責(zé)任清單，但水環(huán)境仍然任重道遠(yuǎn)。建議：一是在立法層面，以立法強(qiáng)力護(hù)水興水，探索制定并出臺跨界湖泊保護(hù)條例，進(jìn)一步對跨界湖泊及周邊水域環(huán)境規(guī)劃、利用、保護(hù)、服務(wù)和管理等方面作出硬性規(guī)定，明確水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理模式，厘清區(qū)域和部門之間的權(quán)責(zé)邊界，統(tǒng)一規(guī)范涉水執(zhí)法行為，加大對違法行為的治理和處罰力度。二是在科技層面，在省市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心增設(shè)專門的跨界湖泊數(shù)據(jù)中心，打破部門、區(qū)域間的數(shù)據(jù)孤島，并構(gòu)建跨區(qū)域湖泊全流域“天、空、地”一體化智能檢測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)警和決策監(jiān)管。三是在保護(hù)層面，在“一湖一策”的基礎(chǔ)上，就每一個湖泊，徹底調(diào)查清楚污染來源，包括對入湖河流、港渠、涵閘的監(jiān)管、湖泊底泥的抽樣調(diào)查、水自凈能力的測試、生物多樣性的構(gòu)建等，并據(jù)此進(jìn)行系統(tǒng)治理，確保水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

（二）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，為武漢市高質(zhì)量發(fā)展注入活力。一是解放思想，用綠色繪就幸福底色。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，打破城區(qū)壁壘、區(qū)域壁壘、部門壁壘，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)綠道、綠廊、綠地、綠園，美麗村灣及綠色賽道、慢行道等，串聯(lián)起湖泊、河流、水體，打造大武漢城市公園，引領(lǐng)時尚新生活。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系。在發(fā)展中打造綠色低碳科創(chuàng)引領(lǐng)基地、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚地、綠色低碳應(yīng)用示范基地、共建人與自然和諧共生的標(biāo)桿示范區(qū)。三是積極探索，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。將生態(tài)資源權(quán)益變現(xiàn)與碳交易結(jié)合，建立生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，打造生態(tài)產(chǎn)品公用品牌。

（江夏區(qū)工委 程宇）